Хаос восстановления свинцово-кислотных аккумуляторов проистекает из двух основных проблем

В связи с постоянным совершенствованием мер по предотвращению и контролю загрязнения в различных регионах, экологические проблемы при транспортировке и временном хранении отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов становятся все более заметными. Они получили пристальное внимание со стороны соответствующих государственных ведомств и постепенно включаются в повестку национального ключевого контроля. Министерство экологии и окружающей среды, Комиссия по развитию и реформам, Министерство промышленности и информационных технологий и Министерство жилищного строительства и строительства последовательно приняли "Закон о предотвращении и контроле загрязнения окружающей среды твердыми отходами", "Расширение" Системы ответственности производителей »,« План внедрения классификации системы бытовых отходов »и« План пилотных работ по системе управления сбором и перемещением использованных свинцовых аккумуляторов »и другие законы и системы, но« идеальный вариант идеален, реальность очень мала, «фактические и институциональные требования по-прежнему велики.

В связи с этим автор с точки зрения практиков на основе многолетнего практического управления выделил в процессе переработки отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов две основные проблемы и соответствующие решения для справки.

В нашей стране ежегодно утилизируется около 6 миллионов тонн свинцово-кислотных аккумуляторов, что показывает тенденцию к увеличению. Несмотря на то, что степень восстановления высока, все еще существует множество явлений загрязнения окружающей среды в процессе переработки, хранения, утилизации и утилизации.

Основная суть проблемы двояка. Во-первых, неполные помещения для хранения, неправильные исходные записи, неполная разбивка бухгалтерской книги и необработка распоряжений о передаче - это проблемы, вызванные нерегулярным сбором временного хранения. В результате возник ряд проблем загрязнения окружающей среды, таких как частный розлив кислоты, частный демонтаж, беспорядочный поток и незаконная плавка; Вторая - это серая процентная цепочка, вызванная неполной налоговой цепочкой, которая привела к таким проблемам, как уклонение от уплаты налогов, ложное выставление счетов и завышенные цены.

Временная ссылка находится вне системы

Сложно регулировать, никаких ограничений.

Причина, по которой незаконная переработка давно занимает лидирующую роль на рынке переработки, серьезные проблемы загрязнения окружающей среды и ограниченное жизненное пространство законных и официальных предприятий по переработке, заключается в том, что временное хранение отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов не входит в систему, и трудно контролировать без ограничений.

Некоторые стандартные компании по переработке отходов начали постепенно очищать свое сознание, ускорять строительство стандартизированных транзитных баз временного хранения отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов и стандартизировать новую модель системы рекуперации. В провинциях Сычуань, Шэньси и Чжэцзян стандартные стандарты временного хранения отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов при сборе и транспортировке, четкие данные журналов пост-хранения, строгий контроль передачи отдельных заказов, соблюдение требований к транспортировке. транспортные средства и упорядоченный поток продукции на стандартизированные предприятия по переработке свинца демонстрируют благоприятный цикл.

Однако из-за отсутствия единой политической поддержки большинство провинций может полагаться только на свою собственную интерпретацию политики, поддержка неодинакова, стандарты реализации разнообразны, а временный контроль за отработанными свинцово-кислотными аккумуляторами остается ненадежным.

Промышленность с нетерпением ждет запуска

Меры по управлению лицензиями на деятельность по обращению с опасными отходами

В ноябре прошлого года бывшее министерство охраны окружающей среды изучило и утвердило «Меры по управлению бизнес-лицензией по опасным отходам (пересмотренный проект) (проект для консультаций)», который впервые включал отработанные свинцово-кислотные батареи в категория бизнес-лицензии по опасным отходам, в которой четко указано, что для эксплуатации отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов требуются доказательства, которые необходимо обрабатывать. Уточняется сфера использования сертификата и основные требования для получения доказательств.

Законопроект играет важную роль в решении проблем утилизации отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов, что в основном отражается в трех аспектах.

Во-первых, у правительства есть база для правоприменения. До того, как отработанные свинцово-кислотные батареи не были включены в сферу действия разрешения на работу с опасными отходами, переработка отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов во многих провинциях, городах и городах была в основном подземной деятельностью. Было легко найти свободное и скрытое место для его проведения, а правительству было трудно контролировать его из источника. Проект поддерживает программные документы местных органов власти и требует, чтобы все предприятия по переработке отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов получали доказательства для ведения хозяйственной деятельности. После получения доказательств их коммерческие помещения стандартизируются, транспортные средства соответствуют требованиям, а передача совместных заказов для контроля направления потока находится под контролем системы. Легко управлять из источника.

Во-вторых, у практикующих специалистов есть политическая поддержка судебно-медицинской экспертизы. В связи с ужесточением требований к охране окружающей среды компании по профессиональной переработке отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов срочно необходимо стандартизировать свою деятельность, но она страдает от отсутствия соответствующей политической поддержки. Идея о том, что проект позволит практикам регулировать свою деятельность, действительно может быть реализована. Глава профессиональной компании по переработке отходов однажды сказал: «Мы также хотим регулировать операции, но без политической поддержки правительство обычно не реагирует. Мы занимаемся защитой окружающей среды, беспокоясь о страхе. Это не долгосрочное решение».

В-третьих, проект формулирует концепцию управления рынком и обеспечивает правильный подход. Переработка отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов является частью программы разработки полезных ископаемых National Urban. Есть много практикующих. На централизованный контроль государства относительно сложно полагаться. Только используя рынок для управления рынком, мы можем четко судить о недостатках отрасли, выяснять суть проблемы и лечить симптомы. Можно вылечить.

Соответствующий программный документ «Меры по управлению лицензированием предприятий по обращению с опасными отходами (пересмотренный проект) (проект для консультаций)» был успешно определен в качестве ключевого вопроса для временного хранения отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов, и рекомендуется, чтобы Министерство экологии и окружающей среды в кратчайшие сроки оформит официальный документ. Пусть рынок переработки свинцово-кислотных аккумуляторов в упорядоченном, экологически чистом, безвредном направлении развития.

Сбор отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов

Неполная налоговая цепочка

«Камнем преткновения в плане налогообложения» утилизации отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов являются уникальные характеристики отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов. Отходы свинцово-кислотные батареи 85 <УНК> производится в частном секторе и не может быть получен из входного налога. Хотя остальные 15 единиц поступают от предприятий по переработке отходов, таких как Mobile и Unicom, большинство компаний считают, что отработанные свинцово-кислотные аккумуляторы относятся к продажам их основных средств. Они выставляют только обычные счета-фактуры и не могут быть вычтены, что приводит к появлению всей отрасли возобновляемого свинца. Страдания.

В настоящее время налоговая нагрузка внутренних общих промышленных предприятий составляет от 2 до 4 <УНК>, в то время как стандартные ведущие предприятия, возобновляемые так высоки, как 11,9 <УНК> (это уровень налоговой нагрузки после того, как 30 <УНК> <УНК> < UNK>), то есть одна тонна переработанного свинца утилизируется за одну переработку. Необходимо заплатить налоги в размере около 2000 юаней. Высокий уровень налогового бремени напрямую ведет к тому, что стандартизированные ведущие предприятия не могут конкурировать на рынке, и особенно заметен феномен «плохая валюта вытесняет хорошую».

Более того, чтобы получить конкурентное преимущество, был изобретен «трюк», позволяющий «в полной мере использовать» счета, которые должны были быть выставлены дистрибьюторам или частным лицам, покупающим новые батареи при продаже новых батарей, и использовать счета за новые батареи в качестве вычета. по продаже старых аккумуляторов. На самом деле кажется разумным украсть концепцию, нарушить налоговое законодательство, уклониться от уплаты налогов. В соответствии с текущим налоговым бременем 17 тонн свинца на тонну отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов, извлеченных компаниями по переработке свинца, 2,2 млн тонн переработанного свинца будут учтены при средней годовой цене на свинец 16,65 млн юаней. Только для этого страна будет терять около 5,3 млрд юаней в год. Налог.

Предложите создать налоговую точку для отрасли возобновляемых ресурсов.

Государству следует создать налоговые пункты для отрасли возобновляемых ресурсов на высшем уровне проекта, обложить налогом ссылку на рециркуляцию и охватить звено рециркуляции в рамках системного управления. В то же время, как усиление надзора, это действительно открывает звенья в производственной цепочке циркулярной экономики. Во-первых, принять политику поддержки фиксированных низких налоговых ставок для предприятий по переработке отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов и уплатить НДС по ставке 3%; Во-вторых, отходы предприятий по утилизации свинцово-кислотных аккумуляторов, то есть производство переработанных свинцовых предприятий, осуществление политики немедленного набора и вывода поддержки. Разрешается вычесть статьи доходов в соответствии со счетом-фактурой предприятия по переработке, и после вычета политика налоговой поддержки в размере 80 юаней немедленно взимается и возвращается в соответствии с фактически уплаченным налогом на добавленную стоимость.

Открытая цепочка налога на добавленную стоимость для восстановления отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов имеет три основных преимущества.

Во-первых, это не только снижает налоговую нагрузку предприятий по переработке отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов, стабилизирует источник налога, но и реализует единую ставку налога для предприятий по переработке отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов в стране. Налоговое бремя справедливое, позволяет избежать пустого, облегчает надзор и учитывает развитие предприятий.

Во-вторых, это снижает чрезмерную налоговую нагрузку на предприятия, которые стандартизируют производство переработанного свинца, и вносит значительный вклад в сокращение в стране выбросов тяжелых металлов и повышение степени комплексного использования ресурсов.

Кроме того, создание полной налоговой цепочки системы налога на добавленную стоимость отражает то, что государство поощряет переработку и использование возобновляемых ресурсов, что способствует устойчивому развитию отрасли возобновляемых ресурсов. После низкой налоговой ставки он не только решил проблему свинцовых возобновляемых ресурсов, но и решил проблемы других отраслей возобновляемой энергетики в Китае.

Страница содержит содержимое машинного перевода.